ロシア・モスクワ / RankWire.AI / – ロシア連邦議会は7月17日、大規模な人工知能基盤モデルの開発と利用に関する国家規則を定める枠組み法案を承認した。この法案は、法的定義を定め、規制権限を付与し、資格を有する国内開発者への支援を確立する。また、モデル管理、データ保存、ユーザーへの通知、AI生成コンテンツに関する要件も規定している。この法案は7月8日に国家院を通過しており、発効には大統領の承認が必要となる。
この法案では、大規模基盤モデルとは、人間の能力に匹敵するレベルで多くの知的作業を実行するソフトウェアを指します。この定義には、情報提供、意思決定、または人が設定した目標に基づく結果予測を行うシステムが含まれます。対象となるモデルは、少なくとも10億個のパラメータを含んでいなければなりません。この枠組みはまた、技術主権、人権、個人の選択、セキュリティ、およびロシア法の遵守に関する原則も定めています。
この法律は、主権モデルと国家モデルという2つのカテゴリーを分けています。主権モデルは、ロシアの法人によって作成され、国内の管理下に置かれなければなりません。また、 ロシア国内のデータセンターを使用する必要があります。開発者は、トレーニングやオリジナルのパラメータを含む開発サイクル全体を再現できる技術的能力を維持しなければなりません。国家モデルは、所有権とデータ処理に関して同様の規則に従います。ただし、オープンライセンスで配布される外国のコンポーネントを含めることができます。
国内モデルが正式な地位を獲得
政府は、適格な基盤モデルを構築、展開、または運用する企業に対し、支援措置を講じることができる。これらの措置には、訓練に必要な国家保有データへのアクセスが含まれる場合がある。また、この法律は、主権モデルまたは国家モデルのみが運用できる環境を当局が定めることを認めている。この権限は、政府の情報システムやその他の機密性の高い分野にも及ぶ。国防、安全保障、公共秩序、財産保護に関する規則は、別途の法律や大統領令で定めることができる。
ウェブサイト、アプリケーション、ソーシャルプラットフォームの運営者は、新たなコンテンツ規制に直面する。1日あたりの利用者数が50万人を超えるサービスは、AIが生成した音声または映像コンテンツにラベルを付けるツールを提供しなければならない。この規制により、ユーザーは対象となるコンテンツに情報通知を追加できるようになる。ラベルの形式は、開発者とユーザーがサービス契約を通じて決定する。プラットフォームはすべてのコンテンツに自動的にラベルを付ける必要はないが、技術的なオプションを提供しなければならない。
著作権と実施規則が具体化する
AIサービスプロバイダーは、生成されたコンテンツの権利所有者をユーザーに通知しなければなりません。また、アクセス条件や、ユーザーがコンテンツを譲渡できるかどうかについても説明する必要があります。この法案は、機械学習に使用される著作物についても別途規定しています。開発者が合法的にアクセス権を取得した場合、抽出、比較、分類、パターン検出のための分析は合法とみなされます。トレーニングには、コンテンツへのアクセスを制限する技術的制約を誰も回避していない場合に限り、保護されたコンテンツを使用できます。
大統領が法案に署名し公布すれば、ほとんどの条項は2026年9月1日に施行される予定です。国内モデルとしての地位、開発者の義務、コンテンツ表示、知的財産権に関する規則は2027年3月1日に施行されます。既存のシステムには2032年9月1日まで移行期間が設けられ、その間、データの処理と保存はロシア国内で行われます。大統領の承認と公式公布が行われるまでは、この法案は成立した連邦法ではなく、承認された法案のままです。
ロシアが大規模財団モデル向けAIフレームワークを承認したという記事は、UAE Gazette（UAEの日々の変化の記録）に最初に掲載されました。